Royaume-Uni renforce sa contribution à la Banque mondiale, dynamise le financement climatique | Cop29

Le Royaume-Uni a décidé d’augmenter sa contribution à la Banque mondiale, une initiative qui promet de revitaliser le financement climatique.

La semaine prochaine, lors d’une réunion de l’Association internationale de développement (IDA) à Séoul – l’organisme qui finance le soutien de la Banque mondiale aux pays à faible revenu – le Royaume-Uni proposera un financement de 1,98 milliard de livres sur trois ans, ce qui représente une hausse d’environ 40 % par rapport à l’engagement précédent.

Anneliese Dodds, la ministre du Développement, a déclaré : « La Grande-Bretagne revient sur la scène mondiale avec une voix forte. Lorsque nous avons annoncé que nous adopterions une nouvelle approche pour le développement, fondée sur de véritables partenariats et le respect, nous étions sincères. Les dirigeants des pays à faible revenu du monde entier ont appelé à des contributions plus importantes de l’IDA et nous les avons écoutés. »

La Banque mondiale et ses homologues, les banques de développement multilatérales (MDB), joueront un rôle crucial dans le financement climatique, principalement sous forme de subventions et de prêts, afin de répondre aux engagements pris la semaine dernière lors du sommet climatique Cop29 de l’ONU.

Les experts et militants ont salué cette injection de fonds. Avinash Persaud, conseiller climat auprès du président de la Banque interaméricaine de développement, a déclaré : « Je reconnais les circonstances difficiles dans lesquelles cet engagement a été pris pour certains des pays les plus vulnérables. Personnellement, j’aurais souhaité que ce soit plus, mais j’accueille avec enthousiasme le soutien solide qu’il apporte au système multilatéral. »

Mafalda Duarte, la directrice exécutive du Fonds vert pour le climat, a indiqué : « Le gouvernement britannique est contraint fiscalement, donc c’est assez positif. »

Adrian Lovett, directeur exécutif du groupe de campagne ONE au Royaume-Uni, a souligné : « Chaque livre investi par le Royaume-Uni dans l’IDA permet de catalyser beaucoup plus de ressources provenant d’autres acteurs, garantissant ainsi la valeur maximale pour les contribuables britanniques. Nous attendons d’autres pays, comme la France, le Canada et la Suède, qu’ils fassent également leurs promesses pour compléter ce paquet d’investissement. »

Des tensions persistent après le sommet de Cop29, qui s’est terminé dimanche dans un climat de ressentiment et d’accusations selon lesquelles le monde riche avait trahi les pays pauvres, et que les hôtes avaient orchestré la conférence.

Dans le cadre de l’accord finalement conclu, les gouvernements des pays développés ont convenu de ne fournir que 300 milliards de dollars (236 milliards de livres) des 1,3 trillion de dollars par an promis aux pays en développement d’ici 2035, en partie grâce aux MDB. Le reste proviendra probablement du secteur privé et de nouvelles formes de financement.

Alors que les pays riches sont fortement critiqués pour leur manque d’engagements financiers envers les pays en développement afin de faire face à la crise climatique, des reproches ont également été formulés à l’encontre de la présidence de la Cop, dirigée par Mukhtar Babayev, ministre de l’environnement d’Azerbaïdjan et ancien cadre d’une entreprise pétrolière. Dans un article publié dans un média de renom, Babayev a imputé aux « nations occidentales » les responsabilités de l’insuffisance des financements, les qualifiant de « simplement immobiles » par rapport aux fonds proposés, qu’il a jugés « trop faibles ».

Christiana Figueres, l’ancienne secrétaire exécutive de la convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), qui a supervisé l’accord de Paris en 2015 et cofondé le think tank Global Optimism, a critiqué les déclarations de Babayev.

« C’est un tel manque d’intégrité pour le rôle d’un président de la Cop de tenir des propos accusateurs à l’égard de certains pays, alors qu’il aurait dû gérer cette dynamique de manière plus constructive et bénéfique pour tous, » a-t-elle exprimé dans son podcast Outrage and Optimism. « Je suis vraiment sidérée. Je n’ai jamais vu cela auparavant. »

Babayev reste aux commandes des négociations climatiques de l’ONU jusqu’en novembre prochain, lorsque le Brésil prendra le relais pour les discussions de Cop30.

Figueres a souligné que la présidence avait échoué à préparer le terrain lors de la Cop29 pour parvenir à un accord fructueux. « Un accord très, très complexe ne peut jamais être conclu à la dernière minute. Il doit être discuté et mûri tout au long de l’année, pas seulement pendant la période de la Cop, qui ne dure que deux semaines, » a-t-elle précisé. « La responsabilité de la présidence aurait dû être de commencer à définir les bases d’un consensus tout au long de l’année… et non de s’attendre à une solution miraculeuse pendant les deux semaines. »

Yvo de Boer, un autre ancien secrétaire exécutif de la CCNUCC, qui a supervisé la Cop de Copenhague en 2009, également marquée par des tensions et des scènes chaotiques, a ajouté : « La présidence de la Cop devrait servir les intérêts de toutes les parties. Elle doit donc éviter toute impression de servir des intérêts nationaux. La solution consiste à réunir une équipe de présidence distincte de la délégation nationale. »

Duarte a conclu : « Je ne doute pas que la présidence ait fait de son mieux. »