L’accès prioritaire à l’infrastructure, aux avantages et à la réglementation pour les entreprises étrangères est en discussion. Le ministère des Transports n’a pas encore fourni de réponse claire. Les experts évaluent différemment les implications du retour potentiel des grands acteurs occidentaux.
Le retour de CMA CGM, le géant français de la conteneurisation, sur le marché russe suscite des préoccupations parmi les transporteurs locaux. Selon des informations de « Fontanka », un ensemble de propositions a été formulé pour protéger les entreprises ayant développé des services de transport après le départ des entreprises multinationales en 2022.
Une proposition vise à établir un statut spécifique, celui de « transporteur stratégique », pour les opérateurs russes et les entreprises de juridictions amicales qui ont collaboré avec la Russie pendant la période de sanctions. Les détenteurs de ce statut bénéficieraient d’un accès prioritaire aux infrastructures, de tarifs préférentiels et de conditions fiscales avantageuses. De plus, des obligations pourraient leur être imposées pour le transport de marchandises critiques en cas de crise, si les grands transporteurs occidentaux décidaient une nouvelle fois de quitter le marché russe.
Il est aussi suggéré que les transporteurs étrangers obtiennent une licence pour opérer en Russie, avec l’obligation d’assurer la continuité des services en échange de garanties financières ou d’assurances. Tout retrait du marché devrait être annoncé six mois à l’avance, sinon la garantie serait confisquée au profit de l’État.
Par ailleurs, il est proposé d’interdire aux étrangers de juridictions hostiles de détenir plus de 20 % des actifs portuaires stratégiques, ou de constituer la majorité au sein des organes décisionnels de telles entreprises. Les ressources portuaires, notamment les zones d’accostage et les infrastructures, seraient ainsi réservées en priorité aux transporteurs russes.
Une collecte ciblée de fonds serait instaurée pour soutenir les transporteurs stratégiques et subventionner certaines opérations de transport. Les recettes des lignes étrangères seraient également réglementées, n’autorisant l’exportation que des revenus principaux du fret.
CMA CGM possède une flotte de 650 navires et opère dans plus de 400 ports répartis dans 160 pays. Sur le marché russe, le groupe MSC reste en activité, avec environ 1000 navires et 300 routes, touchant 520 ports dans 155 pays.
Actuellement, des entreprises russes, telles que FESCO, transportent principalement vers la Chine, l’Inde, la Turquie et le Vietnam, nécessitant ensuite des transbordements. Avant la guerre, les biens russes étaient livrés à plus de 100 pays.
La position du ministère des Transports sur les restrictions concernant le retour des transporteurs étrangers demeure floue.
Des représentants de sociétés logistiques ont partagé leurs avis sur ces initiatives :
Tatiana Kouliabina, directrice générale de Holding Finance Broker :
« Le retour des transporteurs occidentaux pourrait avoir des avantages clairs pour notre secteur. Leur flotte de porte-conteneurs est bien plus importante que la nôtre, ce qui pourrait conduire à des tarifs plus compétitifs et un meilleur service. Cependant, cela nécessite des mesures de protection pour soutenir nos transporteurs nationaux. Un programme étatique serait essentiel pour favoriser leur croissance. »
Georgy Vlastopulo, associé senior chez Optimalog :
« Mon opinion reste neutre. Pour que CMA CGM et Maersk reviennent, il faut un flux d’importation significatif, et particulièrement diversifié. Actuellement, il est difficile d’établir de nouvelles chaînes d’approvisionnement avec la base de produits actuelle. »
Kirill Latinisky, directeur général de Transasia Logistics :
« Je perçois cela de manière positive. Le retour des acteurs internationaux améliorerait la qualité des services, actuellement plus faibles. Cela favoriserait un accroissement de la concurrence, ce qui aurait pour effet de réduire les coûts pour les consommateurs. Cependant, le retour effectif de ces entreprises sur le marché russe semble peu probable, compte tenu des volumes d’activité en baisse. »
La première escale de CMA CGM à Saint-Pétersbourg, prévue pour le 17 novembre, a finalement été reportée au 27 novembre, mais des doutes subsistent quant à sa réalisation.
Bon à Savoir
- Le statut de « transporteur stratégique » pourrait offrir divers avantages aux entreprises russes.
- Les transporteurs étrangers devraient répondre à des conditions strictes pour opérer sur le marché russe.
- Les propositions visent à renforcer la position des acteurs locaux face à la concurrence internationale.
- Le secteur logistique a beaucoup fluctué depuis le début des sanctions, impactant le commerce extérieur.
En somme, le débat autour du retour des géants du transport maritime suscite des réflexions sur l’équilibre à trouver entre protection du marché national et accueil de la concurrence. Il interroge la capacité des entreprises locales à s’adapter aux nouvelles réalités économiques et à s’imposer durablement dans un environnement global complexe.